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大会主题报告||世界和中国经济形势展望

创建时间:2024-01-09 16:06



GUIDE

导读


本文是赛迪研究院工业经济研究所所长关兵在第七届世界橡胶木产业大会暨第三届国际木材供应链可持续论坛上的主题报告内容。主要分析了当前中国工业经济形势世界经济形势展望、并对世界和中国工业发展路径选择进行了思考。

人物简介

关兵,中国电子信息产业发展研究院(工信部赛迪研究院)工业经济研究所所长。主要从事国际经济和贸易、工业经济发展等方面的研究工作。主持或参与工业和信息化部、财政部《信息技术协定谈判策略研究》《CPTPP下货物贸易议题研究》《GPA谈判背景下我国政府采购与产业政策协调研究》《产业链全景、供应链关系和长短梳理研究》《制造业参与国内国际双循环的重要性与作用研究》等政府课题;牵头或参与《苏州市“十四五”工业发展规划》《全球制造业竞争格局变化及发展趋势研究》《长沙市先进制造业发展系列规划和研究报告》《包头市“十四五”先进装备制造业基地发展规划》《南宁市推动工业振兴实现高质量发展对策研究》《云南滇中同城产业发展规划》等地方课题。课题成果曾获得20172018工业和信息化部优秀研究成果一等奖。先后在《国际贸易问题》《国际商务》《经济管理》等核心期刊发表多篇文章;在《人民日报》《经济日报》《科技日报》《中国经济时报》等媒体发表多篇文章或接受采访;在WTO《信息技术协定》研讨会、世界智能网联汽车大会、世界先进制造大会等国际性会议上发表演讲。

中国工业经济形势



从总体上看,虽然社会总需求还未恢复到2019年之前水平,但是比2021和2022年要好。2023年以来经济稳步回升,工业增长总体向好。截至目前中国GPD累计同比增长5.2%,规模以上工业增加值当月同比增速达到4.5%。当前工业经济总的来说有三个方面的亮点。一是需求回暖,出口降幅收窄。二是宏观政策托底给力,工业投资持续向好。三是结构优化,新动能增长较为强劲。虽然房地产投资整体下滑,但是基建投资基本保持稳定,工业投资呈现出增长的态势。从产业链整体来看,存在传统产业面临一定困难,新兴产业情况较好的局面。例如木材加工及其相关制品工业同比下降3.1%。今年我国装备制造业能够出现两位数增长,而且高技术制造业的投资出现高增长的态势。

同时当前工业经济也存在一些问题。一是房地产恢复的动能不足。到目前为止中国房地产开发投资完成额累计同比下降8.8%,房地产对于整个的工业是能够起到关联性的带动作用,通过调研发现房地产对于整个工业的影响比预期的要大一些,房地产对地方政府收入的影响程度也比较大,目前中国地方债务余额接近39万亿元。二是内需扩张的动力不足。中国居民人均可支配收入实际同比增长5.9%。截至9月末,我国居民储蓄余额增长了近16%,其中定期储蓄增长了21%,存款增长速度明显大于收入增长速度,中国消费者信心指数只有87左右,波动也比较明显。如何激发居民消费的动力是我们今后工作的重点。三是预期向好的信心不足。中国制造业PMI(采购经理指数)变化幅度较大,民间固定资产投资累计同比持续走低。

工业经济当前面临三个缺口。一是工业出口缺口有待弥补。前三季度,工业企业出口交货值同比下降3.6%,呈现逐月改善态势,但对工业增长仍形成拖累。10月份,新出口订单PMI指数为46.8%,连续七个月处于荣枯线以下。二是工业企业利润有待改善。前三季度,规上工业企业利润总额同比下降9%,仍处于非营利区间。同时,每百元营业收入中的成本仍在上升,企业资产负债率仍处于历史高位,生产经营面临较大困难。三是中小企业发展有待提升。10月份,中型企业PMI为48.7%,小型企业PMI为47.9%,连续7个月处于荣枯线水平以下,这表明中小企业发展动能仍然不足

这一轮经济稳增长的特点主要有以下几个方面。第一,由于政策的托底,我国全年完成经济增长目标难度不大。第二,疫情疤痕效应修复周期比预期的显著拉长,消费者的惰性和收缩性要持续一段时间。第三,短期性和周期性、结构性问题叠加共振。比如房地产调整周期、怎么刺激消费等与我国人口结构、收入分配结构以及养老医疗体制机制改革有很大的关系。第四,我国面临的国际政治格局和经济形势前所未有的复杂,这对稳定经济增长有一定的压力

世界经济形势展望




(一)全球经济和贸易持续低迷。国际货币基金组织IMF、世界银行等国际组织对世界2023年和2024年经济增长预期比较低,对中国经济的预期还可以,同时指出了中国经济存在的问题。对其他一些国家的预测存在两极分化的情况,对美国、印度、墨西哥及东盟国家比较乐观,对欧盟和日本相对弱一些。影响全球经济和贸易增长的主要因素主要有以下三点。第一点,地缘政治冲突不断。地缘政治冲突导致大宗产品价格震荡,加剧全球经济复苏的不确定性。第二点,主要经济体通胀高位。IMF预计全球通胀率将从2022年的8.7%稳步下降至2023年的6.9%和2024年的5.8%,大多数国家通胀要在2025年回到目标水平。第三点,全球债务危机持续。IIF表示,上半年全球债务增加了10万亿美元,达到创纪录的307万亿美元,其中80%以上来自发达经济体。




(二)全球产业链供应链进入到加速重构的周期。球产业链供应链出现四化的现象,一是更加区域化和短链化。全球生产网络更加集中,欧洲生产网络(德国)、亚洲生产网络(中国)、北美生产网络(美国))占了全球经济总量接近90%。二是全球其他国家产业链供应链更加安全化和“去风险化”。例如科技封锁,小院高墙、投资限制等措施阻断中国获得先进技术的可能性。供应链多元化,加征关税近岸外包和友岸外包矿产安全合作伙伴关系。掐尖企业,通过出口管制等措施,精准打击龙头企业。欧盟为去风险,出台了《关键原材料法案》《净零工业法案》《电池与废电池法规》,与此同时还进行新能源汽车反补贴调查等。这些给我们经济外部发展带来了不确定性。2023年1月以来,中国在美国进口中的比重从1月份的15.3%下降至7月份的14.4%,自2月份起丢掉美国第一大进口来源地的地位。墨西哥成为美国第一大进口来源地,加拿大、越南等对美国的重要性日益提升。



(三)新一轮科技革命和产业变革加快推进。新一轮科技产业革命加快演进,大数据、云计算、工业互联网、人工智能等新一代信息技术加快应用,改变生产模式和企业形态。美国高盛预测,未来十年全球GDP由于引进大模型技术将提高7%。绿色低碳转型进程加快推进,高载能产业承压前行;新能源、新材料等产业迎来爆发增长,加速挤占其他国家市场份额。新型生产要素加快发展,数据成为新要素,日益渗透到企业生产中,数据产业蓄势待发。

工业发展路径选择的思考




(一)以美国为首的发达国家“再工业化”。发达国家选择“再工业化”,也就是制造业“回流”,核心是将科技创新上的优势转化为产业优势,重点发展以创新为目标的先进制造业,推动高端制造业或制造业高端环节回归。其中,美国推动制造业回流效果出现,2022年以来,美国制造业的建筑投资加速增长,从之前18年的平均年化增速8.7%升至2023年8月期间的66%。其中,计算机、电子和电力设备、化工等行业效果较为显著。美国政府9月26日更新的数据,自拜登上任以来,私营企业宣布对供应链回流累计投资已达到5160亿美元。
(二)发展中经济体加快工业化。2017—2022年期间,越南在世界电子电气产品出口中的比重从3%上升到5.3%,成为电子产业重要承接国。墨西哥2021年和2022年出口分别增长19%和17%,其中家具出口分别增长39%和21%;汽车出口分别增长14%和18%;电子电气产品分别增长16%和21%。印度紧跟美国步伐,与美国达成“关键和新兴技术倡议”,加快发展电子、汽车、钢铁等产业,力争成为“全球南方”领导者。2023年上半年GDP增长6.9%,在全球十大经济体中增速排名第一。
(三)中国坚定推进新型工业化。党的二十大报告提出到2035年基本实现新型工业化,强调坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,推进新型工业化,加快建设制造强国。2023年9月21日,全国新型工业化推进大会召开,习近平就推进新型工业化作出重要指示,强调把高质量发展的要求贯穿新型工业化全过程,为中国式现代化构筑强大物质技术基础。

关兵所长认为推进新型工业化的着力点有以下几方面。第一,短期看,稳增长是推进新型工业化的基础。从需求侧,要在制造业投资、扩大内需方面应加强政策托底和深化改革。从供给侧,在培育新兴产业发展的同时,要注重传统产业改造提升,构建现代化产业体系。第二,安全保障作用:着力提升产业链供应链韧性和安全水平,夯实现代化产业体系基石。第三,产业带动作用:推动产业智能化绿色化融合化,培育工业发展新动能。第四,多链融合作用:加快提升产业创新能力,打通“科技—创新—产业”良性循环。第五,产业主体作用:培育一批优质企业主体,激发经营主体活力。第六,发展理念作用:提升产业治理能力,做好新型工业化重要保障。





简介





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